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前加拿大外交官 Michael Kovrig 警告称,在与美国关系紧张和不确定性加剧的背景下,加拿大若寻求与中国深化贸易关系,将对本国经济安全带来重大风险。
周二,在渥太华举行的“未来商业峰会”(Future of Business Summit)上,康明凯表示,加拿大政府的新对华战略是一场“高风险博弈”。他指出,这一做法不会得到华盛顿的认可,甚至可能威胁到贸易谈判进程。
康明凯长期研究中国问题,曾在加拿大拘押华为高管 Meng Wanzhou 之后,被中方任意拘押超过1000天。
他还提到,美国商务部长 Howard Lutnick 上周批评了加拿大总理 Mark Carney 年初宣布的对华协议,其中包括允许进口一定数量的中国电动车。
“根本问题在于,中国并不能解决我们与美国之间的大多数问题,”康明凯在由 Canadian Chamber of Commerce 主办的活动上表示。“在美国看来,与中国达成协议会被视为加拿大是一个不可靠的盟友。我们可能认为这是在打‘中国牌’,比如说‘看,我还有其他选择,可以转向北京的朋友’,但这在华盛顿行不通。”
康明凯指出,美国仍是加拿大最大的贸易伙伴,占加拿大出口总额的75%;相比之下,中国仅占约4%。该对华协议的目标是到2030年将加拿大对华出口提升50%。
他表示,两国之间的一个关键差异在于,中国目前处于“卖方模式,而不是买方模式”,并试图通过廉价出口让国际市场对其产生依赖。虽然加拿大目前仅承诺最多购买4.9万辆中国电动车,但康明凯警告,北京可能会像过去一样,通过经济和外交手段施压,要求提高这一配额。
他提醒渥太华不要被“短期因素”所驱动,例如消费者对更便宜电动车的需求,因为这可能带来“路径依赖”的长期战略后果。
“如果你生活在一个小镇,只有一条主街,有五金店等商铺,那么如果有一家沃尔玛进来,提供各种更便宜的商品,看起来是不是很好?”他说。
“这确实很好,直到……它们用极低价格把本地商铺挤垮,主街变成一片萧条,只剩下沃尔玛一家,失去竞争后它们就可以抬高价格。中国制造商也可能做同样的事情,而且还会带来国家可以加以利用的地缘政治杠杆。”
康明凯还表示,这种出口策略类似于中国已经在油菜籽、猪肉和海产品等领域,使加拿大“过度依赖”中国市场的方式。
“如果中国切断这些贸易,这些行业将面临经济灾难,从而转而向渥太华施压,实际上是在游说政府按照中国共产党的意愿行事,”他说。
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