联邦部长暂不承诺近期推出国家洪水保险计划

联邦应急管理部长Eleanor Olszewski近日表示，政府“无法保证在短期内”推出国家洪水保险计划。目前加拿大多地正处于洪水预警之中，政府仍在研究该计划的可行性与实施路径。

她指出，建立全国性洪水保险体系“极其复杂”，尤其是在确定最可行的制度结构方面存在挑战，但该议题“始终在政府优先考虑之列”。

该计划最早由前总理Justin Trudeau在2019年联邦大选期间提出，旨在作为一项缓解负担的措施，帮助居住在洪水高风险地区的家庭。政府直到2023年才开始推进相关工作，并在2024年承诺于2025年底前实施。

根据加拿大洪水保险与搬迁工作组2022年的报告，加拿大家庭洪灾造成的年均损失（含已投保与未投保）约为29.7亿加元。其中近90%的损失集中在风险最高的10%房产中，而风险最高的1%房产则占全部损失的三分之一以上。

尽管部长未详细说明具体困难，但表示政府正与Insurance Bureau of Canada进行讨论。该机构联邦事务副总裁Liam McGuinty表示，自该计划提出以来，加拿大的洪水保险覆盖范围已明显扩大，目前保险缺口主要集中在少数极高风险房产，通常位于已知洪水多发区域。因此，任何联邦项目都需谨慎设计，以弥补特定缺口，而非干扰现有且不断发展的私人保险市场。

加拿大气候研究所适应研究主任Ryan Ness认为，若推出联邦补贴计划，应设定“退出机制”。他指出，该类政策不应长期补贴高风险地区住房，而应作为过渡措施，帮助目前无法负担商业保险的高风险人群。

他还表示，听到政府未给出时间表感到意外，并强调洪水保险计划应作为临时解决方案，同时配合更长期的风险应对措施，包括加强现有社区防护、推动居民迁离高风险区域，以及避免在洪水风险区新建住房等。