加拿大缺乏女子监狱令改造更困难，专家质疑现行制度

专家表示，由于加拿大女子联邦监狱数量严重不足，许多女性服刑者被迫远离家乡和家人服刑，这让她们重新融入社会变得更加困难。

“离家太远，让很多女性失去希望”

Métis族知识守护者（knowledge keeper） Bonny Spencer 曾长期在 Edmonton Institution for Women 工作，与来自阿尔伯塔、萨斯喀彻温和曼尼托巴的女性囚犯接触。

她表示，许多女性因为被送往外省服刑，与家人和社区完全隔绝。

有些人甚至因为缺乏押送人员或时间安排，无法回家参加母亲甚至孩子的葬礼。

“这是最令人痛心的影响之一，”Spencer说。
“我看到很多女性因此放弃自己，之后再重新振作会非常艰难。”

加拿大女子联邦监狱太少

由于 Correctional Service Canada 在全国只运营少数几所女子联邦监狱，被判两年以上联邦刑期的女性，如果所在省份没有联邦女子监狱，通常必须被送往外省。

这一问题本周在温尼伯一起量刑案件中再次引发关注。

前冰球教练 Madison Biluk 因诱骗并性侵未成年球员，被判6年监禁。

其律师 Saul Simmonds 表示：

“曼尼托巴没有女子联邦监狱，使女性服刑者相比男性处于严重劣势。”

男性可在温尼伯北部的 Stony Mountain Institution 服刑，更容易获得探视和社区支持。

他甚至认为：

“在适当案件中，这可能涉及宪法问题。”

女性囚犯人数上升，原住民女性影响最大

数据显示：

• 2025-26年，全国共有886名女性联邦囚犯
• 过去20年人数几乎翻倍

其中，原住民女性约占一半。

律师 Chelsea Suderman 表示：

“我无法想象被迫与孩子长期分离。”
“这严重阻碍女性改造与重新融入社会。”

曼尼托巴的现实：选择极少

曼尼托巴虽然没有女子联邦监狱，但理论上仍有少量替代方案：

1️⃣ Eagle Women’s Lodge

Eagle Women’s Lodge 由原住民女性疗愈中心运营，仅有30张床位。

但它只接收低风险服刑者。

2️⃣ “服务交换协议”

联邦囚犯可申请进入省级监狱服刑。

但专家指出：

• 省监狱本就严重超员
• 实际上很难获批

过去曾有联邦床位，但取消了

位于温尼伯西部的 Women’s Correctional Centre 原本曾预留25张联邦囚犯床位。

但2015年后，这些床位被改为戒瘾治疗项目。

截至2025-26年底：

• 19名曼省女性在Eagle Women’s Lodge服刑
• 另有118名被判刑女性被送往外省

专家：问题不仅是监狱数量

专家普遍认为：

👉 单纯建更多监狱不是根本解决方案。

真正关键的是：

• 心理健康支持
• 教育
• 住房
• 基本生活技能
• 社区支持

这些资源能减少重复犯罪。

让女性更接近社区与文化

Spencer认为，更好的方向是：

👉 扩大类似Eagle Women’s Lodge的疗愈型设施容量
👉 让女性尽量留在本省
👉 保持与文化、家庭和社区联系

她回忆曾邀请一位来自曼尼托巴的长者（elder）到埃德蒙顿监狱探访原住民女性。

“那真的帮助很大，因为她能和她们谈论‘家乡’。”
“女性们的情绪和动力都明显改善，更愿意努力重新开始。”

联邦政府回应

联邦惩教部门表示：

目前正尝试缓解女子监狱容量问题，包括：

• 将埃德蒙顿的Grierson男子监狱改为女子最低安全级别监狱
• 扩展与原住民组织合作的Section 81疗愈项目
• 提供视频探视服务
• 继续研究增加地区性女子设施的可能性